「兩岸經貿高峰圓桌論壇」經濟日報全版報導

兩岸策略結合 終結零和遊戲


【經濟日報╱記錄:記者陳慧敏、陳怡君】

2007.06.15 03:27 am


台北市進出口公會慶祝60周年慶,本月13日在台北圓山大飯店舉辦「兩岸經貿高峰論壇」,邀請國內及中國大陸產學界知名代表座談,共同為兩岸經貿關係未來發展把脈。

 

主持人:許勝雄(台北市進出口公會理事長)
與談人:江丙坤(立法委員)
    高希均(天下遠見文化事業總裁)
    呂鴻德(中原大學教授)
    劉震濤(清華大學台研所所長)
    李金堂(歐美投資集團董事局主席)
    徐東波(新華錦集團副總裁)

 

許勝雄:經貿整合 首重思維創新
  台灣這幾十年來致力於產品研發、創新、國際化布局、人才等;大陸具有基礎研究、學術體系、產業成本的管控、人才來源等有優勢,兩岸的標準設定,對兩岸企業進軍國際是重要的一環。
  一加一要超過二,需要更多耐心與策略突破。我歸納七個影響產業競爭力的關鍵因素,第一是技術落差縮小,兩岸合作絕對有能力與日本、南韓、歐美的企業競爭。第二是大量投資自動化的生產設備,使產品快速流通。第三是全球化、自由化。第四是資訊的快速傳播與透明化。第五是網際網路與寬頻電信時代的來臨。第六是夥伴關係的建立,包括市場面、技術面、上下游面或橫向投資行為。最後是國家力量的介入,現在很多國家運用人力資源或各項可運用的資源,致力於國家招商。
  邁入21世紀,全球進入完全競爭的時代,也就是微利時代的來臨。大陸除外,台灣或其他已發展國家的企業,都面臨低經濟成長率、較高競爭力、較高失業率的「一低二高」。
  關於兩岸經貿整合,最重要是思維的創新。如果一直原地踏步,要期待成長,是緣木求魚。但可透過兩岸攜手,經濟、貿易、文化價值等進行交流,幾千年來,現在是中華民族最強的時代。
  我將今天與談人的重點做簡單的整理。有關整合兩岸經貿力量,基本上兩岸是有互補、互利的關係,而大陸正值經濟市場快速發展階段,我們應善用兩岸優勢。
  至於促使兩岸經貿發展正常化,大家都體認要整合兩岸經貿力量,必須排除障礙,包括開放兩岸客貨運直航、開放金融服務業登陸、簽訂投資保障協定、開放大陸同胞來台觀光、加速改善大陸市場機制,以利提升兩岸企業經營效率,擴大企業經營成果。最後則是兩岸經貿正常化。
  台商有研發及國際市場經營的經驗,大陸則有製造優勢。兩岸策略結合的時代已經來臨,不再是零和遊戲。
  我認為兩岸有關人才及文化的交流,應加速推動。兩岸可在建立商標、制定標準,及開發能源等方面合作。業界更期望兩岸政府簽訂和平協議、投資保障協定,有利於現在兩岸間處在的經貿熱、政治冷狀態,增強兩岸人民相互關懷。

 

江丙坤:互補不競合 關係超特殊
  兩岸關係是互補而不競合。台灣和大陸完全是互補的關係,比台灣、日本之間更接近。過去15年,大陸平均經濟成長率為10.3%;2006年GDP達2.6兆餘美元,預料2008年將取代德國成為世界第三大經濟體。台商在大陸有近7.5萬件投資案,也因大陸經濟成長同蒙其利。
  台灣去年經濟成長率為4.6%,其中外銷貢獻高達3.5%,顯示台灣對大陸的出口正快速增加,已達到台灣總出口的40%,遠超過對美國的依賴。
雖然大陸是機會,但也是威脅,尤以資金的爭奪最明顯。過去台灣仰賴外資在台投資,目前外資金則轉赴大陸。台灣在日本、美國的市場占有率節節敗退,但過去15年大陸卻在日、美市場持續增加,顯示產業結構已經調整。 
  兩岸今天的關係在經濟是互補、政治是對立,全世界很難找到這樣的例子。1953年至2000年,台灣平均經濟成長率達8.1%,是世界第一;到了1995年至2000年,台灣平均經濟成長率為5.9%,是除大陸以外,亞洲第二高。
  但到了2001年,台灣經濟成長率是負3.5%、新加坡負2.2%,其它亞洲國家都成長;台灣的GDP從2000年的16名變成2005年的第21名,每人平均GDP在2005年被南韓趕過,台灣變成亞洲四小龍的最後一名。
  兩岸經濟正常化有待努力,否則將影響兩岸經貿關係發展。例如台灣開放部分大陸進口產品,但目前仍有2,219項大陸產品尚未開放。 
  另外,大陸資金無法進入台灣市場,也造成台灣近年民間投資未見成長。而每年許多台灣人赴大陸觀光、做生意,台灣卻未開放陸客來台觀光。
  兩岸無法客貨運直航,也是一大問題。1996年,德國拜耳廠計劃斥資500億元在台中港興建化工廠,就是看好開放直航的地利之便;卻因地方政府反對而作罷。
  第五點,兩岸金融服務業尚未完全開放登陸,使得台商在大陸取得資金困難,也讓台灣金融業逐漸在大陸失去先機。
  我認為,首先兩岸應建立經貿正常化關係,依照WTO規範,逐步鬆綁兩岸經貿障礙,台灣應逐步開放大陸人員、產品、資金進入台灣市場。
大陸應給予台灣像香港CEPA(更緊密經貿關係)或東協加一的待遇,並優先考慮開放金融業、運輸業或其它服務業進入大陸市場。另外,儘快完成兩岸客貨運直航及大陸觀光客來台協商;建立兩岸貨幣計算機制,讓人民幣能在台灣正常兌換。

 

高希均:政治少障礙 兩岸雙贏
  2001年諾貝爾經濟學得主史迪格里茲指出,「另一個世界是可能的(Another world is possible)」。我們都贊成全球化,但也帶來很多弊端。

  我要說的是「另一個台灣是可能的」。1980年代、1990年初期,美國人非常佩服台灣在那個年代的經濟成就,台灣在當時四小龍中是非常有成就的。
  歐美的媒體,特別是英國的《經濟學人》,特別關注2006年下半年開始,中國大陸變成全世界商品輸出最多的國家,過去是西德、日本、美國;現在大陸則是世界第一。此外,大陸的外匯存底超過1兆美元,且繼續上升。
  根據2007年全球競爭力的排名顯示,過去台灣高居第六、第七名,大陸首次躍升為第15名,台灣變成18名,首次落在大陸之後。
  我認為,兩岸只有在最短的時間內直航,才是解決今天台灣很多問題的關鍵。直航將增加台灣赴大陸投資及商機,也增加陸客來台逛逛、買房子等商機,並增加外商停留在台灣的機會,增加投資。
  此外,兩岸直航有助減緩台灣遭邊緣化的危機;減少兩岸的緊張關係;減少台灣內部省籍的爭論及情結。兩岸僵局打破後,交流可擴大,有助於雙方瞭解、互信,並增加善意。 金磚四國的巴西、印度、俄羅斯,都是遠在天邊;我認為應該改成「CHATS」,分別是大陸、香港、澳門、台灣與新加坡。大陸、澳門、香港與台灣同文同種,把政治障礙減少,才能讓兩岸的老百姓雙贏。


劉震濤:台商登陸 應避開三迷思
  台灣經濟起飛對帶動亞太地區經濟有很大影響,只不過近年發展減速。目前國際貿易正發生深刻變化,兩岸經貿也正經歷極大轉變。台灣企業面對大陸經濟崛起,市場規模擴大,須思索如何應付複雜多變的情勢,在大陸找到新策略、新發展,取得更大成就。
  兩岸經濟互動是互補、互利,互補而不競合,台商看清在大陸發展的機遇和挑戰,就會有前景。
  台商投資大陸初始階段是台灣開放大陸探親,第二階段是1992年鄧小平南巡講話後,大陸改革開放,台灣企業開始外移到大陸,以傳統產業居多,如建材、電力、石化、橡膠、鋼材等大企業,資金量大,技術水準也比大陸高,推動大陸產業結構調整。第三階段是1990年代末到2000年初,台灣電子產業大舉登陸。
  台灣企業登陸經歷三階段,如今進入全面性的發展階段,恰逢大陸經濟進入全面發展,許多企業從外銷轉向內需,從生產延伸到通路,與內、外資策略聯盟,以合縱連橫戰術進入大陸;但也有些企業轉移陣地、產業轉型,或者消失了。
  如何瞭解大陸市場變化的新趨勢,是台商重要的問題。在金磚四國中,大陸GDP高於世界平均,而大陸積極改善貧窮狀況,按照國務院統計,到2006年底,貧困人口減少2億2,800萬人,原本貧困人口有2.5億人,現只剩下2,148萬人。這都顯示大陸正逐漸成為真實的消費市場。
  根據估算,大陸2015年消費市場規模將超過德國,2025年可接近日本,到2025年消費支出將達到10.4兆美元。2005年時,大陸人口是義大利的 20倍,國民消費力卻是義大利的二十分之一;但大陸經濟正在轉型,城鎮化將促成更多有消費力的中產階層崛起,改變消費結構。
  中產階層的主要消費還包括住房、通訊、旅遊、汽車等,二、三線城市已成為消費市場,很多跨國企業已滲透到這些城市。
  台商到大陸投資普遍有三個迷思,第一是認為大陸市場成熟後才能接受;第二是誤以為消費模式單一,不知道不同經濟收入對消費有不同需求。第三者誤認為大陸儲蓄率下降,才會有消費力。
  台商可以採取新策略,包括與本土企業合作,改變經營模式,從製造業為主推進到生產流、貿易流、物流、零售流、資金流等五流合一,加深對大陸新興中產階層的瞭解。也可轉投資具前景的產業,如服務業外包等。

李金堂:來台探路 尋找金融合作
  青島有東方瑞士之稱,是一座年輕城市,依山傍海,環境優美,三大特色經濟分別是港口、旅遊和海洋,四大工業基地分別是電子家電、石油化工、汽車機車船舶集裝箱製造及新材料。
  青島先後被大陸列為經濟中心城市、沿海開放城市、計畫單列城市和15個省級城市之一,也是大陸十大最具經濟活力城市、十佳商務城市,還曾獲得企業家滿意獎。 
  另外,青島也是北京2008年奧運帆船比賽的場地。為舉辦這場比賽,青島進行全面規劃,打造成為亞洲一流、國際先進的海上運動基地,成為知名的「帆船之都」。
  1987年,第一家台資企業在青島落腳,迄今青島已有900家台資企業,長期居住在青島的台商達3,000人。我在青島認識很多台灣人,都成為好朋友。「八千里路雲和月」主持人凌峰,就是青島老鄉,他還娶了青島芭蕾舞團台柱賀順順,把青島最美的姑娘娶回台灣。
  歐美投資集團是青島最大的民營公司之一,前身是1993年青島歐美進出口公司,經過15年發展,從當初一家不足10人的小公司,發展到現在有近3,000 位員工,總資產超過人民幣35億元,主要業務包括房地產、國際貿易、包裝印刷、調味品生物科技和煤炭能源等,集團旗下有12家子公司,以及五家海外分公司,在大陸民企500強中排名172。
  這次到台灣,希望能找到台灣有關金融方面等領域的合作機會,結合我們在大陸的資源、高速成長的市場,共同打造雙贏。

 

徐東波:台灣限制多 陸商不冒進
  新華錦集團是由多家山東省級外貿公司組成,轄有132家企業,2002年6月成立以來,累計實現進出口超過85億美元,連續五年在山東省進出口企業居首位。去年集團進出口額22.9億美元,是大陸進出口企業500強的第69位。 
  新華錦與日、韓兩國有緊密的合作關係。以金融投資領域,集團參股青島唯一的信託投資,與南韓金融機構合資,進行大陸金融不良資產收購和處置。集團並與南韓物流企業合作,在南韓光陽港、釜山新港和青島保稅物流園區共同發展物流業。
  今年業務以紡織為主,透過收購重組成為上市公司。同時還收購青島兩家五星級酒店,開發多個房地產樓盤,如海南正在興建、樓高最高的商務酒店等。
  根據日本貿易振興機構統計,從2000年到2005年,中日韓三國貿易總額翻了一翻,從1,845億美元增加到4,000億美元。從山東來看,山東對南韓、日本的貿易額分別占總貿易額的20%和15%,南韓和日本在山東的實際投資額,分別占外商在山東總投資額的29%和9%。
  目前南韓在青島居住人口有10萬多人,青島每周有80個航班往返於日本和南韓。
  青島和台灣的交流不多,也缺乏對台灣的調查研究,我們幾年前曾考慮來台投資,不經詳細考量後還是放棄,主要就是來台投資制約多,加上管理人員無法來台。
  青島應該和台灣進行「島對島」的談判,雙方建立更廣泛的合作,新華錦非常重視對台貿易業務,去年集團對台貿易額達3,100萬美元,主要是機電產品、紡織服裝和紡織原料等,這些產品主要銷售到台灣,部分透過台灣轉銷到國際。)
  新華錦也與台灣十多家企業在青島共同投資建廠,而台灣的電子、高科技材料等產業,都是新華錦希望尋覓的合作對象。

 

呂鴻德:優勢大融合 潮流難擋
  「往上走,即便只有一小步,也有新高度」。兩岸經貿整合的概念,從學理角度看,是世界潮流不可逆、民之所欲不可違。兩岸如何創造整合、創新的格局,是共同努力的目標。
  在政治中國的議題下,兩岸關係是無解。惟有經濟中國、文化中國、知識中國的命題,才有機會整合兩岸經貿的合作。
  以經濟中國的觀念看,台灣擁有創新、科技、思維與速度優勢;大陸則有市場、成本、區位、躍升優勢。
  從文化中國的角度看,台灣有自由開放、國際思維、多元思考、傳統賡續的特色。台灣過去是保存中華文化最完整的地區,但近幾年來台灣因政治問題,傳統逐漸流失,是華人社會最大的悲哀;大陸則具有文化底蘊、文化根源、文化正統、文化包容的特性。
  CCTV製作的《大國崛起》,介紹500年來崛起的九個國家,我大致分為以美國為主的經濟掠奪,與以英國為主的軍事掠奪。21世紀則絕對是中華文化復興的世紀。
  在知識中國的架構下,台灣優勢在於創業精神、創業企圖、高知識化、知識平台;大陸是求之若渴、向上意志、知識整合、智慧槓桿。
  談政治中國、意識中國,兩岸暫時無解;談經濟中國、文化中國、知識中國,兩岸可整合。
  台商參與大陸經濟發展的策略布局,第一是台灣應定位為進入大陸最重要的通道;第二則是台商可藉由M&A的方式參與國企改革。例如新加坡淡馬錫入股中國建設銀行,台灣卻敬陪末座。另外,台商可參與管理層收購(MBO)的股權改革。並應發揮IT產業優勢,參與西部大開發,建構網路城鄉。最後,我鼓勵台灣企業家到大陸上EMBA,愈與當地人交流,雙方歧見才能降低。