192期 •2007年6月1日出刊 •台北市進出口商業同業公會發行

昔日的西班牙,因為通貨膨脹與預算赤字嚴重而顯得窮困潦倒;今日的西班牙,自從1986年加入歐盟後,開始積極革新政策,走向更開放的自由市場,成為在舞台上熱情搖曳演出的頂尖佛朗明歌舞者,更成為全世界經濟聚光焦點。



撰文/林漢雲

1990年代初期,西班牙計畫加入歐盟,但是因為通貨膨脹與預算赤字嚴重,被譏是「窮親戚」想藉此沾德國、法國等「富親戚」的光。誰也沒想到,十幾年過後,風水輪流轉,當年潦倒的西班牙,經濟規模幾乎倍增,2003年更蛻變為世界第八大經濟體。2006年失業率降至8.3%,創下近27年來的最低點。令人疑慮的通貨膨脹率亦在2006年降至2.5%,接近歐盟平均水平。 而西班牙的經濟總體在過去十幾年來,在經濟穩健成長下,持續迅速發展,經濟總量不斷膨脹,2003年,國內生產總值約7,000億美元,經濟總量排名世界第十、歐洲第五。經過過去三年的努力,西班牙的發展更進竿頭,2006年國內生產總值已升至世界第八位。窮親戚已翻身成為富有人家。

此外,手上資金充裕的西班牙企業,近年還把併購目標對準歐洲,近兩年來,出資1,000億美元,買下眾多歐洲企業,同時創造出五年來歐洲一半的就業機會。



拉丁美洲市場崛起 帶動西班牙經濟


在西班牙逐漸飛黃騰達這段期間,德國、法國與義大利的預算赤字卻逼近歐盟預算赤字上限。今與昔比,西班牙創造的經濟奇蹟,彷彿像位在舞台上熱情搖曳演出的頂尖佛朗明歌舞者,成為全世界聚光焦點。 自1990年代中期以來,西班牙的經濟成長率一直維持在3%左右,是歐盟平均水準的好幾倍。根據歐盟估計,西班牙2006年的經濟成長率依然維持在3.5%。國際統計機構National Institute of Statistics-INE亦指出,未來兩年西班牙的經濟,將持續以相同強勁的力道成長,按照目前總體環境來看,2007年和2008年的經濟成長率,雖然受到全球經濟成長趨緩影響,預料應該仍可分別達2.9%和2.5%。

西班牙表現之亮眼,讓國際間驚歎不已。國際間數一數二的富達投資集團,就特別推崇西班牙的表現。該集團分析,西班牙持續在全球投資版圖上發光發熱的主因,與拉丁美洲市場崛起有關。 拉丁美洲向來與西班牙保持良好關係,而且有五億人說西班牙語,部分國家還利用西班牙,作為進入拉丁美洲的橋樑,西班牙和拉丁美洲經濟體密切互動的特性,成為推動西班牙經濟成長的一股重要力量。

根據Santander的報告顯示,過去15年以來,西班牙企業投資在拉丁美洲的金額已超過1,000億歐元,拉丁美洲的企業獲利對於西班牙IBEX35指數的營運毛利比重佔了24%之多,同時也佔了股市價值20%的比重。依照該機構估算,2006年,拉丁美洲經濟成長率為4.8%,2007年應該也可維持4%的強勁成長。 拉丁美洲經濟持續往前邁進,使得經貿互動密切的西班牙投資價值水漲船高,不但享有歐元區整合後的穩健成長價值,更能分享拉丁美洲的潛力成長。

此外,強勁的民間消費則扮演著帶動西班牙經濟起飛的另一個火車頭。西班牙國內需求每年約提高3%,其中個人消費尤其強勁。隨著經濟成長,2003年西班牙GDP已達8,302億美元,以全國4,400萬人口換算下來,等於每人平均GDP為2萬199美元,已達歐盟平均水準的87%。



政策積極革新 走向更開放的自由市場


回首過去十幾年的發展過程,原本窮困的西班牙,自從1986年加入歐盟之後,政策開始積極革新,企圖以走向更開放的自由市場,來提振經濟。 難以想像的是,1995年時,西班牙全國一半以上的經濟活動尚屬農牧業,要由農業社會轉型為工業經貿社會,非常不容易,但是西班牙政府做到了,藉由採行經濟自由化政策,以及推動國營企業民營化、降稅、減少政府財政支出、改革社會福利制度、謀求財政平衡等種種刺激經濟復甦的措施下,西班牙經濟至少連續成長10年。

在西班牙政府的努力下,目前產業結構幾乎已經看不到農業的影子,農業僅佔整體GDP4.1%的比重、工業佔31.7%、服務業則佔64.2%。同時,如依照產值排序,前十大製造業依序為食品飲料、金屬工業、基礎化學產業、汽車製造業、非金屬礦業、機械業、出版業、冶金業、橡膠業、家具製造等產業。 最特別的是,西班牙在站穩國內經濟腳步之際,同時還積極鼓勵廠商向國外發展,成為西班牙改頭換面另一功臣。

傳統上,西班牙為淨資本輸入國,但在政府政策鼓勵下,1990年代西班牙企業開始對外擴張,投資拉丁美洲西語系國家的銀行、保險、公用事業及能源部門。2002年起,西班牙首次成為淨資本輸出國,並於2002年成為世界第八大資本輸入國及第九大資本輸出國。難得的是,目前仍持續維持此佳績,2000年至2005年平均對外投資金額比90年代成長了三倍多。 如今,西班牙已是當今世界上最重要的對外投資國之一,對外投資總額居世界第二位。1997年,對外直接投資總額有史以來首次超過外國對西班牙投資總額(融資額),2000年累計對外投資總額首次超過融資額,徹底改變了西班牙傳統進口國和融資國的面貌。



策略聯盟或技術合作 共同開發歐盟及拉美市場


由於西班牙已是全球第八大經濟國、第十四大出口國,且具地理位置優越、政治穩定、工業科技發達、基礎設施完備、教育普及勞工素質高,且成本較德、法、義等歐盟國家為低,再加上西國政府稅賦優惠措施,已促使全球前500大企業中有100家在西國投資。 哪邊有商機就往哪邊鑽的台商在西班牙也有佈局。儘管出現距離遙遠、語言以及風俗文化差異等因素,目前仍有約54家台商在西班牙投資,總投資額約6,736萬美元,投資行業以貿易及批發(電腦、周邊設備、通訊及網路設備、家用電器、食品、機車、運動器材、自行車)、照片沖洗、禮品零售、餐飲等為主,多屬中、小型投資。

西班牙與台灣貿易往來的這幾年亦呈現成長。2005年我國出口值為10億7,883萬美元,2006年增加為11億2,804萬美元。主要出口項目則有機器及設備、電機與設備及零件、車輛及零件、光學、照相、電影、檢查、精密儀器及零件、鋼鐵及製品,塑膠及其製品等。 在進口部分,2005年我國進口值為4億4,417萬美元,2006年為4億493萬美元,主要進口項目塑橡膠及其製品,電機與設備及零件,有機化學產品,機器設備,車輛及零件,醫藥品,皮革製品,鋼鐵及製品,精油、化妝品及香水,陶瓷產品,人造纖維棉,紙漿及紙板廢料等。

隨著西班牙經濟持續的穩健邁進,台商可投資機會更多,例如西班牙電訊業在開放自由化之後,競爭激烈,電訊設備需求量也因此成長快速。 而資訊產品市場,也因使用個人電腦及周邊設備普及率在歐盟國家中相對較低,預估後續發展空間及潛在商機可觀,值得台商投入開發。以2003年為例,西班牙電腦銷售成長高達28.2%,比預測數字還成長兩倍之多,足見其成長潛力。

此外,西班牙的基礎工業裡,不論航太工業、軌道產業、汽車、食品、紡織、家具、通訊、化學、機械、金屬等產業,均有可觀潛力。連最近頗為熱門的替代能源產業,西班牙政府都走得比其他國家快,包括風力發電、造船及建築土木工程等方面,均擁有優良技術。 為搶食這些穩健的商機大餅,台商不妨考慮建立策略聯盟或技術合作關係,與西班牙業者共同開發亞太、歐盟、北非及拉丁美洲等市場。