分類：
   稅務
發函日期：
   2011/3/2
發文文號：
  
受文單位：
   台北市國稅局
   
建議要旨：
  

建請協助企業建立及使用電子發票系統。

(一)政府為因應電子商務發展，便利營業人以網際網路傳輸統一發票（簡稱電子發票）予營業人，除於95年發布「電子發票實施作業要點」外，亦透過各地方國稅局大力推廣。

(二)電子發票的使用雖已是趨勢，但現階段除大型通路商或其配合廠商外，對大多數中小企業來說，要建立及使用電子發票仍有其困難。

(三)政府雖已建立整合服務平台，惟系統功能過於簡單，無法提供客製化修改；若請獨立第三者加值服務中心協助，除系統設計費外，每張發票之開立仍需額外費用，造成眾多業者裹足不前。

(四)建請建立輔導機制，或給予業者補助，協助企業建立及使用電子發票系統，以因應雲端時代的到來。
     

主管單位回覆：

  

該局於3月2日與本會舉辦之稅務座談會中答覆：

(一)財政部95年11月30日發布「電子發票實施作業要點」，為因應營業人使用電子發票發生困難，分別於96年10月31日、98年9月17日及99年11月15日修正「電子發票實施作業要點」，以符合營業人使用電子發票實際需要。

(二)本局輔導機制：

1.不定期發布新聞稿及於雜誌期刊宣導電子發票相關法令規定。

2.辦理講習會或與營業人、會計師公會、報稅及代理記帳業者座談，以明瞭其對電子發票之認知與建議，俾供研討改進。

3.對大型產業採實地輔導，除宣導相關法令外，並實機操作整合服務平台功能，以期提升營業人使用電子發票意願及效益。

(三)對營業人補助部分：囿於財政預算困難，以本局為例，使用統一發票營業人約計16萬家，短絀之經費無法給予使用電子發票營業人適當補助。惟稽徵機關持續修訂「電子發票實施作業要點」及稅務違章案件減免處罰標準訂定免罰或減輕裁罰倍數等措施，以鼓勵營業人使用電子發票，簡述如下：

1.修正「電子發票實施要點」：

(1)為節省營業人購買統一發票成本，增加電子發票專用字軌之申請與使用規定。

(2)規範加值服務中心應將電子發票即時交換予整合服務平台，加速電子發票流通。

(3)主動核定營業人使用電子發票資格，取消營業人與營業人(B2B)申請制度。

(4)取消營業人與非營業人(B2C)保證金制度，減輕中、小企業資金運用。

(5)整合服務平台提供營業人查詢已註冊營業人資料，便利營業人知悉其相對交易人是否已辦竣註冊。

(6)整合服務平台主動以電子郵件通知買受人儘速接收電子發票。

(7)擴建第二代電子發票整合服務平台，以滿足電子發票應用範圍之擴大及應用需求。

2.修正「稅務違章案件減免標準」第15條第2項，對於使用電子發票營業人，開立(接收)電子發票之份數占該期申報開立(接收)統一發票總份數之比率在20%以上者，相關減免簡述如下：

(1)開立電子發票部分：
a.其少報之銷項稅額占該期全部銷項稅額之比率在7%以下者，免予處罰。b.其少報之銷項稅額占該期全部銷項稅額之比率在10%以下，除符合前款規定者外，按所漏稅額處0.5倍之罰鍰。

(2)接收電子發票部分：
a.其多報之進項稅額占該期全部進項稅額之比率在5%以下者，免予處罰。
b.其多報之進項稅額占該期全部進項稅額之比率在7%以下，除符合前款規定者外，按所漏稅額處0.5倍之罰鍰。