分類:
  食品
發函日期:
  2016/6/20
發文文號:
  貿琮業字第00788號
受文單位:
  行政院
   
建議要旨:
 

食品業是最重要的民生必需產業,台灣食品業產值近新台幣2兆元,惟政府4年來頻頻修正管理措施與做法,已造成合法業者營運負擔、食品業產值逐年下降,建請務實檢討台灣食品安全管理政策,協助台灣食品產業永續發展:

一、整合食品雲,建立單一登錄系統:政府積極以雲端之非登、非報、非驗、非追及非稽不可等「五非系統」管理食品業者,加上部分地方政府規定登錄地方食品雲,造成廠商莫大困擾。建請整合各食品雲,建立單一登錄系統,再將資訊分流各主管機關、中央與地方政府資料介接、便民以QR Code進行商品標示與查詢等,以達管理成效並降低廠商經營成本。

二、加速食品法規與國際接軌:台灣應遵循國際法規如聯合國食品法典委員會(Codex)標準,再依台灣膳食習慣與風險評估做調整,爰建請儘速公告「食品添加物使用範圍及限量標準」,在接軌前允許廠商提具符合Codex證明文件開放進口;另非政府間的「全球食品安全倡議」(GFSI)食安標準獲各國重視,中國大陸HACCP亦獲GFSI技術性認可,建請促進與國際驗證制度接軌,減少業者不必要的重複驗證及評鑑,提升產業出口競爭力。

三、解除日本茨城、櫪木、千葉及群馬等四縣食品進口管制禁令:我國自2011年福島核災後,禁止日本5縣食品進口,惟根據我對日輸入食品長年邊境輻射檢測結果,無一件違反我國及日本標準;今年4月經濟合作暨發展組織核能署(OECD/NEA)也表示將訂定「食品中放射性物質濃度」之國際通用新準則,多數國家均已解除對日本管制,建請先解除4縣進口禁令,惟加強邊境管理,以降低貿易障礙。

四、建立邊境爭議管理單一窗口:進口食品管理涉及食藥署、區管中心、海關等職司,經常發生各港埠辦事人員判定標準不一之法令或舉證爭議,造成通關障礙,建請建立單一窗口,並提供案例查詢,以利廠商配合。

     

主管單位回覆: