分類:
  化蛢M潔用品
發函日期:
  2017/7/12
發文文號:
  (106)貿琮業字第00959號
受文單位:
  行政院環境保護署、衛生福利部食品藥物管理署
   
建議要旨:
 

就實務經驗而言,目前市面上個人化蛢M潔使用之磨砂膏,其產品訴求多為含顆粒,可做為人體皮膚去角質或清潔使用,係符合化菻~衛生管理條例第三條化菻~定義,為「施於人體外部,以潤澤髮膚,刺激嗅覺,掩飾體臭或修飾容貌之物品」,且其範圍及種類亦符合食品藥物管理署公布之化菻~種類表中之「一、洗髮用化菻~類」、「二、洗臉卸菪峇ア菻~類」、「三、沐浴用化菻~類」及「四、香皂類」,其所屬機關應為食藥署。爰旨揭草案第二條第一項所擇定之類別,業已涵蓋「磨砂膏」之用途,建議毋需額外增列,以免造成業者困擾。

     

主管單位回覆:

 

環保署函覆略以,參考國際對塑膠微粒之管理趨勢,為避免化菻~及個人清潔用品所添加之塑膠微粒流入水體、海洋環境,爰預告「限制含塑膠微粒之化菻~及個人清潔用品製造、輸入及販賣」管制草案。考量「磨砂膏」產品主要功能為柔潤人體皮膚產品中含有極高比例之微細顆粒,藉由各式材質之微細顆粒以去角質方式,達到柔潤皮膚功效,故將之列入前開草案一併管制。另依衛福部食品藥物管理署106年7月27日FDA器字第1069904032號函(諒達)表示,尚難逕予認定磨砂膏產品以化菻~管理,或符合化菻~種類表之類別。為避免管制後持續爭議磨砂膏是否屬化菻~管理範疇而衍生產品認定疑義,認為仍有單獨列出「磨砂膏」之必要,以明確規範管制範圍,俾各界據以遵循。
衛福部食品藥物管理署函覆略以,查化菻~範圍及種類表尚無磨砂膏之種類,且磨砂膏產品是否屬化菻~管理,尚須參酌商品之全成分、含量、用法用量、用途/作用/效能說明、上市品之包裝(外盒、標籤、說明書)等詳細資料據以判定,尚難逕予認定該產品以化菻~管理,或符合化菻~種類表中之「洗髮用化菻~類」、「沐浴用化菻~類」、「洗臉卸妝用化菻~類」、「香皂類」。此外有關行政院環保署所規劃之「限制含塑膠微粒之化菻~及個人清潔用品製造、輸入及販賣」草案,業經該署蒐集各國塑膠微粒管理情形,並召開公聽會、研商會議廣納各界意見,以避免塑膠微粒造成環境、水體及生態問題,尊重該署就環境保護政策評估之專業,併予敘明。