針對貴署100年3月21日公告預告，輸入罐頭產品之製造廠應為來源國官方提供之合格製造廠，並檢附來源國主管機關或其授權許可單位核發之官方證明文件乙案，本會意見如下：

一、罐頭食品於封裝前或封裝後均會實施商業殺菌程序，可在室溫下長期保存，經過上述殺菌處理以及正常商業儲運，微生物繁殖或存在有害活性微生物及孢子之可能性極低，其食用安全性較一般包裝食品高，食品安全事件（如肉毒桿菌中毒）相當罕見，若經過長時間高於常溫之海運而變質，也極易判別，故屬於低風險產品，無須實施高規格管理。

二、美國為台灣進口罐頭食品的主要來源國之一，據瞭解，美國政府無法配合出具貴署公告要求之所有項目的官方證明文件。且不論透過政府認可的第三方單位簽核文件，或申請官方證明文件，皆需耗費時日及費用方能取得，若強制要求進口罐頭產品逐批提供該文件，對進口業者，尤其是進口少量多樣產品的業者，要逐一、逐批取得官方證明文件，將造成產品進口時程遲滯與進口成本增加之營運衝擊。

三、據業者反映，美國、法國及泰國針對進口罐頭食品的管理，皆未要求逐批檢具載有殺菌值（Fo）的官方證明，通常是以廠商自主申請登錄方式進行審核，或允許檢附原廠出廠報告（未含殺菌值或殺菌條件等製程數值），由政府或第三方政府認可單位簽核認證方式進行管理。

四、罐頭食品之內容物種類繁多，食品安全風險各有不同，政府應依風險高低實施不同管控方式，而非採齊頭式管理，建請審慎評估政策效果，避免勞民傷財。

五、由於本案對進口業者影響甚大，建請 貴署邀集進口罐頭業者召開研商會議，傾聽業者心聲，共同研議實際可行且有效之管理方式；另鑑於業者與海外供應商之聯繫溝通需較多時間，建請在新管理措施上路前，應至少給予業者半年以上的緩衝期以為因應。

主管單位回覆：