分類：
  
發函日期：
   2014/2/26
發文文號：
   (103)貿琮業字第00273號
受文單位：
   衛生福利部食品藥物管理署
   
建議要旨：
  

針對衛福部103年2月19日公告之「鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」，本會建議如下：

一、依據本會相關會員意見辦理。

二、本案於去(102)年5月28日第一次預告，同年11月29日第二次預告，均無載明實施日期為103年7月1日，且就調製乳粉定義中，也未規定乳含量需達50％以上之門檻，二次預告之草案內容皆欠缺關鍵資訊，使業者無法預作調整，未及因應。

三、我國乳粉來源幾乎全來自進口，多為馬口鐵罐包裝，其包材更新作業相當耗時，經推算，至少需6~12個月以上作業期聯繫原廠變更設計，且馬口鐵罐的成本較一般包材高，4個月緩衝期不足以消耗庫存包材，造成業者偌大損失，資源浪費。
四、食品安全衛生管理法自去年6月以來已歷經二次修正，尤其針對標示規範變動幅度大且過於頻繁，已造成食品業界之困擾。為減少法令變動頻繁對食品產業造成之衝擊，建請體察商艱，允許相關業者於103年7月1日前，得透過所屬公會向轄區衛生局報備包材庫存量及預定使用期限，並以12個月為上限，以減少業者損失。
     

主管單位回覆：

  
食藥署函覆略以，「鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」業定於103年7月1日(以製造日期為準)施行，且係與食品安全衛生管理法第22條第2項經公告產品其內容物之主成份應標明所佔百分比等優先規劃3項產品，包含宣稱含果蔬汁飲料、米粉及乳品類，同步於是日施行。該案為102年11月27日立法院第8屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第22次全體委員會議通過之決議事項，要求本署針對上開規定於103年7月1日施行，且為媒體、消費者等各界關切議題，故無法參採貴會之建議。惟考量包裝食品需印製大量包材，或需消耗庫存舊包材等情形，業者可延用舊包材，並以黏貼方式加貼補正，且其貼紙應具備不脫落或不易換貼之特性。
附加檔：
   FDA食字第1039901485號函