分類：
   化粧清潔用品
發函日期：
   2014/10/1
發文文號：
   (103)貿琮業字第 01352 號
受文單位：
   行政院環境保護署、衛生福利部食品藥物管理署、立法院衛環委員會全體委員
   
建議要旨：
  

本會於103年10月1日以(103)貿琮業字第 01352 號函與台灣化粧品工業同業公會、台北市化粧品商業同業公會聯銜去函建請環保署將「化粧品成品及其個別成分」排除於 貴署預告「新化學物質及既有化學物質資料之登錄辦法」之規範範圍，理由說明如下：

一、 化粧品已由化粧品之目的事業主管機關-衛生福利部依照化粧品衛生管理條例進行管理，有關化粧品可使用成分之相關規定，皆已明確規範，有關 貴署預告「新化學物質及既有化學物質資料之登錄辦法」草案，應明確將「化粧品成品及其個別成分」排除於該草案之中。

二、 該草案之原意為提高台灣標準，參酌國際作法，包括歐盟、美國、日本、韓國等化學物質登錄相關法規，卻忽略國際法規趨向，目前美國、日本、韓國之化學物質登錄相關法規都已將進口之「化粧品成品及其個別成分」排除，列為不需登錄之項目，依據 貴署預告之「新化學物質及既有化學物質資料之登錄辦法」草案內容來看，是與國際法規趨向背道而馳，將會重創台灣化粧品產業發展。

三、 「化粧品」之目的事業主管機關衛生福利部食品藥物管理署，目前也正進行「化粧品衛生管理條例」修法，將透過化粧品產品登錄並建立產品資訊檔案及持續推動化粧品優良製造規範等措施，來加強「化粧品」管理；目的事業主管機關不應多頭馬車，應回歸由衛生福利部食品藥物管理署進行管理，以不重複管理為原則，讓業者有所依循。
     

主管單位回覆：

  

行政院環保署於103年10月9日以環署毒字第1030082370號函覆略以，一、該署預告之「新化學物質及既有化學物質登錄辦法」草案(以下簡稱本草案)，係依毒性化學物質管理法第7條之1第6項之授權訂定，遵循立法精神與目的，規劃既有化學物質及新化學物質登錄之相關規定，將考量調和國際間相關法規作法及其他目的事業主管法令之競合。二、該署將針對「化粧品成品」是否需進行化學物質登錄，研議參採納入於本草案排除適用規定之條文中予以詳列，對於已有目的事業主管機關管理登錄之化學成分視為已登錄；輸入之成品排除登錄；惟國內製造或輸入原(物)料之化學物質用於國內製造化粧品成品者，仍須依本辦法草案登錄。