384期・進口最前線巴拉圭

巴拉圭肉品擴大進口  受台灣市場歡迎

台灣與友邦巴拉圭交流熱絡  雙邊貿易持續成長

◎撰文／陳玉鳳　攝影／陳正國、黃鼎翔　圖片提供／台北市進出口商業同業公會

巴拉圭是我國在南美洲的重要邦交國，兩國建交至今已有65年，經貿方面逐年累積成果，尤其近年更是取得重大進展。以近期數據來看，2022年雙邊貿易總額超過2億5,000萬美元，較2021年成長3成左右。

「高成長率雖與2021年COVID-19疫情嚴峻期間貿易額下降，導致基期較低有關，然而，疫情稍緩後貿易額能夠快速反彈，有賴雙方政府及民間在疫情期間仍然持續推動合作。」外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋表示。

2022年3月，我國經濟部長王美花與巴拉圭商工部長賈斯迪優尼（Lui Castiglioni）簽署產業政策合作意向書，雙方將共同努力推動產業發展。根據此意向書，我國政府展開積極動作，除了舉辦中南美洲貿易商機研討會、巴拉圭牛肉商機視訊交流會外，並派遣專家團隊前往巴拉圭，協助當地政府制定更好的產業政策及評估適合合作的產業等。

巴拉圭產業升級  創造台商投資機會

2022年7月，在政府帶領下，一支由台灣的智慧醫療、電動車及再生能源等產業領域企業家組成的參訪團，直接前往巴拉圭與當地業者簽署合作備忘錄，雙方產業實質合作取得重大進展。

連玉蘋指出，「巴拉圭擁有龐大的年輕人口紅利，且巴拉圭政府正極力推動產業升級，特別是食品加工業、紡織業及再生能源等，而台灣的優勢產業足以滿足當地需求，值得台灣業者留意投資機會。」根據巴拉圭國家主計局統計報告顯示，巴國從事農業生產人口約占全國經濟活動人口60％，工業仍不具發展優勢，多屬以初級農牧產品為原料的初級加工產業，需借助外力升級轉型。

在淨零碳排趨勢下，巴拉圭的再生能源商機亦受多方矚目。據Ember能源智庫數據，巴拉圭約有99.8％的電力來自水力發電，而台灣發展迅速且實力雄厚的儲能技術和設備，則能協助巴拉圭進一步發展再生能源產業。此外，綠氫、電動巴士等，也是台灣能助巴拉圭一臂之力的領域，「總而言之，這些合作項目符合國際趨勢，且能滿足巴國的需求，同時又是台灣的優勢，雙方合作互蒙其利。」連玉蘋說。

進口方面，巴拉圭牛肉已超越澳洲及紐西蘭牛肉，成為台灣僅次於美國牛的第二大進口來源，在台灣消費市場上占有一席之地。繼牛肉後，我國政府2022年底開放巴拉圭豬肉進口。連玉蘋表示：「比照之前推廣牛肉的成功模式，我們此次同樣借助IEAT的力量，讓台灣市場認識巴拉圭豬肉，進而提高接受度。」

外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋指出，台灣的優勢產業足以滿足巴拉圭當地需求，值得台灣業者留意投資機會。

推廣巴拉圭豬肉  外交部與民間積極合作

為推廣巴拉圭豬肉及牛肉， 日前外交部特別主辦「2023年巴拉圭肉品推廣暨投資商機說明會」，委由IEAT執行。此次活動邀請許多重量級貴賓蒞臨，包括巴拉圭總統阿布鐸（Mario Abdo Benítez）伉儷、外交部次長俞大㵢，與國內百名業者近距離交流，希能進一步拓展台巴經貿關係。

外交部次長俞大㵢致詞表示， 台巴建交至今逾6 5年，雙方友誼深厚，巴拉圭不僅是我國在南美洲重要友邦， 更是對外貿易總額達3,945億美元的南方共同市場（MERCOSUR）創始成員國，隨著台巴經濟合作協定（ECA）生效，加上我國「鼓勵業者赴有邦交國家投資補助辦法」及巴拉圭相關政策的輔助，將能有利於國內業者以巴拉圭作為南美洲市場發展的戰略中心，立足巴拉圭，前進南美洲。他並指出：「現在台灣民眾可在各大餐廳和市場品嘗到巴拉圭的肉品，尤其是牛肉進口量位居第二，僅次於美國，顯示兩國經濟貿易合作的成果。」

巴拉圭總統阿布鐸則表示，巴拉圭是台灣戰略合作夥伴，共享自由民主價值發展。他並強調，位於拉美心臟地帶的巴拉圭，非常希望透過與台灣等夥伴的合作，強化商業機會，走上世界舞台，尤其希望台灣可成為巴拉圭企業進軍亞洲市場商機的平台。為吸引國外投資，巴拉圭政府近年大力推動基礎建設、公共政策、稅制改革等。阿布鐸強調，巴拉圭有足夠的再生能源，可提供價格低廉的電費，有利推動工商發展。

為更進一步活絡台巴雙邊經貿關係，IEAT並在本次活動中，由理事長黃教漳代表，與巴拉圭肉品公會（CámaraParaguaya de la Carne，CPC）主席Randy Ross Weibe簽署合作備忘錄，在巴拉圭工商部長賈司迪優尼（Luis AlbertoCastiglioni）及我國外交部次長俞大㵢見證下，正式締盟為姊妹會，為兩會的全球網絡再添合作夥伴，期盼能組團互訪，拓展肉品進口商機。

對此，黃教漳表示，IEAT擁有六千多家企業會員，加上近80名公會同仁的運作協助，構成極佳的貿易交流平台，有助各項進口業務的推廣。長期以來，IEAT持續配合國家的經貿政策，協助建立及促進與其他國家的貿易關係。針對巴拉圭肉品的推廣，與外交部已合作舉辦許多活動，之後也將有進一步規劃。

IEAT理事長黃教漳與巴拉圭肉品公會主席Randy Ross Weibe簽署合作備忘錄，正式締盟為姊妹會。

肉品料理示範秀  巴拉圭總統親自上場

此次活動現場亦安排「巴拉圭特選肉品料理示範秀」活動，由巴拉圭總統阿布鐸（Mario Abdo Benítez）伉儷與外交部次長俞大㵢化身主廚，3位重量級貴賓穿上廚師服，親自示範如何結合巴國肉品與經典台式料理，讓現場與會嘉賓大飽眼福與口福。

現場由國內知名主廚張克勤先生引導阿布鐸總統親手製作「巴拉圭福爾摩沙刈包」以巴拉圭豬肉的軟嫩清甜結合台式漢堡的經典口味；第一夫人席凡娜（Silvana López Moreira deAbdo）現場翻炒「香蒜巴拉圭菲力骰子牛」；外交部次長俞大㵢則親手調製「珍珠瑪黛茶」，將台灣飲品代表「珍珠」加入南美特產的瑪黛茶，象徵台巴友好情誼。

巴拉圭肉品品質佳  台灣市場接受度高

巴拉圭為肉品出口大國，牛隻數多達1,380萬頭，而巴拉圭人口數僅約670萬人。目前巴拉圭牛肉在台灣享有免關稅待遇，2022年進口數量約有4萬公噸，超越澳洲及紐西牛肉進口總量約5萬公噸）。

IEAT理事暨農畜漁產品ƒ召集人曾仲維表示：「巴拉圭豬肉開放進口台灣初期，雙方還在磨合、試水溫階段，但巴拉圭豬肉的品質很好，且價格具競爭力，因此我們很有信心，公會也會持續與外交部合作，積極提高巴拉圭豬肉在台灣市場的能見度及接受度。」巴拉圭牛、豬隻採用天然牧草餵養，較無腥味且肉質鮮嫩，更接近台灣人的口味喜好，加上提供履歷溯源避免食安風險，預期可獲得消費者青睞。

曾仲維亦是金煜實業總經理，該公司進口食材國家遍及北美、紐澳、中南美洲等地，以進口牛羊肉品為主。曾仲維非常樂於分享其長期經營肉品進口累積的智慧和經驗。「肉品的到貨時間非常重要。」曾仲維以巴拉圭牛肉為例進一步說明：「台灣人冬天愛吃火鍋，肉品消耗量龐大，進口商需抓準時機進口，而巴拉圭距離台灣非常遙遠，在地球的另一端，須預留2至3個月的航運時間，如此才能配合台灣市場的肉品需求高峰期。」

曾仲維強調，「台灣的肉品進口市場並未出現所謂的飽和，需求量仍在持續成長，不過，要注意的是市場出現『重分配』情況，也就是各種肉類互有消長，其中又以牛肉增加許多。」

根據統計，台灣人消耗牛肉數量至2025年將達到每人一年消耗9公斤，而10年前僅為1人6.8公斤。因年輕人並未有老一輩不吃牛肉的忌諱，加上進口來源多元化，因此持續推升牛肉需求。

此次活動由國內知名主廚張克勤先生引導阿布鐸總統親手製作「巴拉圭福爾摩沙刈包」，第一夫人席凡娜（Silvana López Moreira de Abdo）現場翻炒「香蒜巴拉圭菲力骰子牛」，外交部次長俞大㵢則親手調製「珍珠瑪黛茶」。

以巴拉圭為跳板  布局南方共同市場

台巴雙邊經貿交流增溫，對於台商前進巴國投資，連玉蘋提出建議：「投資布局不應只是著眼巴國本身，而是應該將其視為一個進入更大市場的跳板，如巴西和阿根廷等，乃至於南方共同市場。」南方共同市場成立於1991年，是一個由阿根廷、烏拉圭、巴西和巴拉圭組成的四國集團，代表著一個擁有約3億人口的市場，具有製造成本低及人口紅利等條件，商機潛力龐大。

儘管南美市場與台灣相距甚遠，並且當地語言和文化對台商來說較為陌生，不過只要做好準備，台商在當地的前景可期。連玉蘋建議業者要有積極的心態，採取各種降低風險的措施，並與當地台商組織、國內公協會及外交部當地駐館保持緊密聯繫，以獲得最新的投資和勞動法規等相關資訊，更快地適應當地民情，必要時則能獲得即時協助。

連玉蘋強調，「各個民間及政府相關組織就是企業出外打拚的強大後盾，台商要善用各項資源，掌握商機，為台灣在南美洲打下一片天。」

儘管南美市場與台灣相距甚遠，不過只要做好準備，台商在當地的前景可期。