386期・寰宇聚焦

無煙硝戰爭已起

地緣政治下的角力  經濟安全為國家安全之本

◎◎撰文╱葉惟禎　圖片來源／蕭瑋萱、Shutterstock

講座當天，IEAT秘書長黃文榮致詞時，以「春秋時期的商人弦高以智退敵」的故事，開宗明義講述企業安全與國家安全的重要性。「企業用心製造好產品行銷全世界，但企業經營的根基，其安全是建立在國家安全上，企業安全也是國家安全，彼此相連，一旦兩者切割，企業經營很難走得長遠。」黃文榮表示，在地緣政治風險下，企業如何分散出口市場的風險，並且把企業安全、國家安全與企業及國家利益結合，就是本次講座分享的核心。

無煙硝戰爭  對台灣及盟友頗具影響

「和平與戰爭真的能二分法嗎？這個問題至關企業能否在全球市場自由做生意。」夏威夷智庫全球風險管理基金會會長David F. Day指出，商人可決定在何處建造商業橋樑，及要將橋樑連接至哪個國家。「用在商業上的比喻即是，商人是2個國家或2個企業之間的聯繫或橋樑，因此，我們選擇的橋樑位置，與風險分析有關。」

至於風險的分析與判斷，除關注目前導致全球貿易體系重建的美中關稅戰與貿易戰外，David F. Day表示，事實上，中國大陸長期採取無限制的政治作戰，包括檯面上的動態軍事作戰，以及檯面下的非動態作戰，有助於企業與政府，了解中國大陸是如何在全世界發起各種不同的策略，比如台灣近年來遭受中國大陸大量經濟制裁，或是中國大陸在各地發起的外交戰與資訊戰，及更多不為人知的手段。

如台灣在立陶宛設立「台灣代表處」，致使中國大陸立刻對立陶宛發動禁運、貿易戰、經濟、資源戰與金融戰。他們試圖運用經濟手段施壓使立陶宛就範，但幸運的是立陶宛與中國大陸的貿易僅占其GDP的1％。

然而立陶宛為德國生產大量零組件，因此中國大陸對來自立陶宛生產所有可能進入其他國家的產品進行二次抵制，試圖對這些公司實施制裁，德國實際上比立陶宛受到的傷害更大，因德國出口的40％來自中國大陸。

「但中國大陸此舉適得其反。因立陶宛作為歐盟的一份子，中國大陸在經濟領域對歐盟成員的不友善就是對整個歐盟的侵犯，因此他們幫助立陶宛應對中國大陸對其經濟的攻擊。」David F. Day指出，中國大陸此次發動的襲擊，讓歐盟對中國大陸此舉非常敏感，「令歐盟更加團結地反對中國大陸試圖進行的經濟戰，以及影響台灣的外交戰。」

「因此，唯有經濟方面取得勝利，才能支持軍事的成功，如果沒有經濟，軍隊連子彈都買不起。沒有商業就沒有軍事，但反之亦然，沒有軍隊，企業也沒有經營商業的自由。」夏威夷智庫全球風險管理基金會執行長Elizabeth Chan表示，中國大陸採取大量非軍事類別的手段，已直接影響企業發展的領域，「企業須更有警覺性才行。」

企業應變能力  影響國家安全甚深

夏威夷智庫全球風險管理基金會處長 Chuck Lopez建議企業，現在就須開始計畫與思考，一旦危機發生，企業該如何緊急應變與突圍。試著思考，一旦戰爭發生，中國大陸是否會封鎖台灣？「這是極有可能的選項之一，當台灣被封鎖，產品要如何運出台灣？」這不是危言聳聽，「企業與人民對此都必須提早規劃因應措施，且不只思考商業訂單而已，還有國防。」

Chuck Lopez指出，光是台灣所處的環境，比如地震、颱風等天然災害，一旦預料之外的意外發生，企業是否有因應措施？ 「我問過一些台灣的企業，你是否已準備好，在沒有電源的情況下如何操作嗎？大多數的人都回答無法操作，大多數企業仍需依靠電力來運作。」因此他建議，台灣企業應對人員進行培訓，針對意外情況的應對提前做準備，俾利於在緊急狀況時得以執行某些行動。

所有員工都應清楚理解任務該如何執行，以確保企業得以繼續生產所需的所有供應品。人們在緊急情況下需很多物品的支援，此時企業絕對是政府應對緊急情況能力的關鍵部分。企業持續運營的能力不僅對業務很重要，對國家安全更加重要。

因應經濟戰  須信任合作的戰略夥伴

David F. Day表示，企業是國家安全的支柱，國防與軍事只是商業的一個部分。「在所有類別中，會發現商業以及構建電子功能或太空業務生態系統的所有項目，可說這些是中國大陸發起的無形戰爭，但對商業人士而言，也可把它視為商機，每一項都擁有多種商業機會。」

美國Gyrene公司營運長Anthony J. Scotti表示，他過去從軍人的身分退伍後即投入商場，長年在越南經商的他觀察到，「持續性、創業精神、貿易」三者是亞洲企業的強項，且這個優勢仍在持續發展中。

他進一步說明：當企業的資源受到擠壓，須能「持續」生產；同時了解如何透過貿易進行交易，貿易做得不好，交易也會失敗；最後就是持續創新的能力，他發現越南企業「無中生有」的能力很強，「他們從無到有創建企業的能力相當驚人，我們進入越南市場所做的，就是尋找能夠賦予他們創新能力的模型。」他強調，「前進海外的企業，更應思考如何在當地培養創業型人才，如此當國家遇到封鎖時，才有人才去進行創新，因應各種突發的可能性。」

他建議，首先企業應檢視核心能力，接著評估公司的組織是否圍繞在此核心上，且把有限的資源放在對的地方。「最好的方式是建構生態系統，並且有效利用它，否則你會發現他人要模仿你的產品是多麼容易，唯有建構起生態系統，讓競爭對手不易模仿或模仿成本高，如此才能建立競爭優勢。」

在國家安全的架構下，國家經濟、軍事力量僅是反映國家實力，如欲捍衛我方的權益，堅守價值，一切都得歸結於國民經濟的發展，透過創業精神、商業以及商品與服務的流動，創造更大的經濟價值。國家安全與經濟安全緊密連結，「無論與誰合作，你必須信任與你一起合作的人，與信任的戰略合作夥伴合作，才是減少風險的最佳方法之一。」David F. Day說。

IEAT與GRMF合辦「2023年地緣政治下台灣出口新市場講座」，關切企業安全與國家安全的重要性。