422期・國際視窗

從技術授權到模式移植 看長照產業鏈的亞太布局

日本長照模式輸出 服務貿易新典範

撰文／陳怡寧　圖片提供／Shutterstock

自從認清超高齡的現實後，日本全力發展老病長照，照護市場規模於是壯大。據日本厚生勞動省推估，內需長照介護市場規模已突破24兆日圓（約1.5千億美元），卻開始呈現飽和前兆。 

對比日本長照內需趨緩，全球高齡人口數仍持續擴大，面對2030年即將超過9.9億銀髮人口的龐大基數，日本準備布局前進新藍海。 

將近20年介護實務的底氣，推動了長照企業標準化。日本對國外市場展露極大野心，積極朝亞洲輸出流程化的居家服務、日間照顧中心，以及失智症照護經驗，一步步建立起海外長照機構服務輸出（Trade in Services）體系──不只單一產品，而是完整介護服務生態系。 

日本許多大型集團，包括產險公司SOMPO、保全集團西科姆（SECOM），及高齡照護服務商倍樂生（Benesse Corporation），陸續將高端養老機構營運經驗（Know- How）輸出，產值反映在海外投資（FDI）的顧問費、技術授權，以及海外養老院、輔具租賃等營運收入。 

日本照護商模新想像 搶灘海外市場

像是日本東急集團（Tokyu Group），2025年9月，才與台灣人壽（Taiwan Life）的子公司中國信託樂活（CTBC Happy Life）簽署顧問委託合作，正式將旗下高階銀髮住宅及養生村品牌GRANCREER（グランクレール）商業模式引進台灣市場，預計將落腳南台灣。 

促成此委託合作案最大的誘因，是東急集團運作成熟的E-LIFE DESIGN經營型態構想──長照設施與壽險保單掛鉤，凡符合特定保單資格的保戶，便可獲得優先入住權。這樣的商業模式輸出後，為長照產業觸角開啟更多想像。 

另外，日本麻生集團（ASO Group）亦在不久前決定與信馨健康照護複合集團互惠合作，為麻生集團拓展第一個海外事業據點。 

麻生集團經營照護服務，深入日本各地區據點。現在看準台灣失能人口約50萬人，衍生的照護費，加上輔具等醫療耗材，長照市場商機逾2千億元。此次商模合作長線策略，除了輸出長照經驗，麻生集團幕後盤算更深的目的是──看好信馨多年來建立的長照派遣人才庫，有意執行共同服務，為未來可預見的長照勞動力缺口鋪路。 

服務輸出背後的現實：人力荒 老齡產業跨海求生的戰略

上述經驗都是日本自2000年以來，推出《介護保險法》後，慢慢累積起來的長照產業能量。《介護保險法》每3年更新1次，根據最新一次修訂，即2024年（令和6年）版本，因應長照產業市場變化而有微幅調整。 

（1）介護員工待遇與薪資調增1.59％ 

（2）科技應用提升長照生產力 

（3）服務規模化 

修法特別提示「在地安老」趨勢，長照介護將更走入小規模多功能型居家場域。不過據日本內閣府統計，待支援照護人口攀升至800萬人，照護人力需求253萬人，實際供給卻僅215萬人，使得日本長照機構經營愈來愈吃緊，讓原本內需導向的照護體系，須強勢輸出落地海外，尋求新的腹地支撐營運。於是，高齡產業正在經歷一場結構性大洗牌。 

日本介護服務商探路 構築養老營運模式新面貌

繼日本貿易振興機構（JETRO）率領多家銀髮照護科技開發商，遠征中國國際老齡產業博覽會（SIC老博會），被市場解讀為，欲搶攻養老經濟的起手式，在為高齡產業鏈的技術授權、代工預做準備。 

日本居家醫療照護服務商帝人集團（Teijin Limited）、奧爾巴（OLBA Healthcare）也赴台灣探路。 

另外，日本陸續透過特定技能簽證合作備忘錄（MOC），向越南、菲律賓、印尼、泰國、柬埔寨、緬甸、寮國等東南亞國家，輸出培訓、介護服務標準模式，大規模培育照護人才庫，建立起「訓練—赴日工作—技術回流」的雙邊互惠貿易機制。 

隨著一步步輸出專業的介護營運標準，結合智慧醫材軟硬體，日本共生社區、全齡住宅甚至高端養老村的雛型，如今在亞太地區遍地開花，顯示日本照護服務大舉輸出後，未來與亞洲大型開發商合作的市場潛力。伴隨這套照護生態系跨海落地，日本不僅為自身的人力與市場困境找到解方，也為正步入超高齡的亞太各國，勾勒出長照產業的未來新樣貌。