IEAT影響力全面啟動
政府、民間經貿的最佳後盾

新冠疫情在全球持續延燒、國際經貿模式徹底翻轉，在如此嚴峻的情況下，台灣成為疫情下的經濟奇蹟。根據主計處統計，今（2021）年一至九月，台灣進出口總值雙雙創下歷年同期新高，分別達2763.9億美元及3240.7億美元。這個好消息公布的同時，宛如台灣經濟縮影的台北市進出口商業同業公會（IEAT），也有了領導新氣象，由台隆集團董事長黃教漳接任第二十屆理事長，率領年輕的理監事團隊走馬上任。

黃教漳參與公會會務已逾二十年，歷任理事、常務理事、六年副理事長、三年監事會召集人等重要職務，在政策溝通、國際接軌、會員推廣、教育訓練等每一個IEAT重要里程碑，皆未缺席。

「台灣以貿易立國，從最早的青果外銷、後來的紡織出口、到如今的電子產品，貿易始終是經濟命脈；而身為台灣經貿版圖的一份子，我認為參與IEAT最大的意義，是對台灣做出貢獻，鏈結政府、民間、國際社會，從不同角度協助仰賴貿易生存的大小廠商，讓大家一起蓬勃發展，在瞬息萬變的國際情勢中不斷前進。」黃教漳以此標誌出公會的使命與定位。

首創「贊助會員」  壯大IEAT影響力

繼往而開來，是黃教漳在IEAT扮演的角色。他認為，談未來願景及藍圖前，有必要回顧演進與歷程。

「IEAT成立於1947年，是台灣歷史最悠久、會員最多、最具經濟代表性的工商團體；在許多優秀前輩的努力下，也成為最國際化、多元創新的公會。」IEAT目前有6,200名會員，雖然中文名稱有「台北市」，但外縣市會員的占比超過三分之一，以「贊助會員」的身分參與會務並享受IEAT的各種服務，而這，便是黃教漳在15年前擔任IEAT會員聯誼委員會主委時的創舉。

「15年前，台灣產業大舉外移至中國大陸，國內很多工商團體流失不少會員；然而會員是公會的根本，須設法凝聚向心力，於是我當時提議採用『贊助會員』形式，讓台北市以外的會員也能參加，壯大IEAT的力量。」也因此，IEAT的會員陣容日漸擴展，其產值加總，如今已占台灣貿易總額四成以上。

廣拓全球觸角  舉辦IEAT國際之夜

黃教漳在擔任常務理事期間，也思考如何替IEAT開創新局。

「當時我擔任國際事務委員會主委，便將強化國際鏈結訂為目標。」黃教漳說，強化國際鏈結的作法很多，IEAT行之有年、也做得最好的，就是帶領會員出國參展或參訪。但一年能出訪的次數畢竟有限，於是他想，若能與各國駐台辦事處建立常態性往來，將能進一步推展雙邊經貿。

因此，黃教漳在2009年舉辦了第一屆的「IEAT Night 國際之夜」，也獲得理監事支持，邀請所有駐台外交單位齊聚一堂，透過聯歡交誼建立情感。「結果駐台使節十分樂意參與，也參與得很盡興，展現各國服裝與特色，現場唱歌PK相當賣力。事實上，他們也很需要一個與國內商界溝通的平台，而IEAT國際之夜以軟性角度切入，是恰到好處。」黃教漳表示，此後IEAT國際之夜成為每年例行活動，規模愈做愈大，也因建立好交情，IEAT與各國外交單位的商務往來，也更為順暢。

IEAT另一國際化面向，便是「締結姊妹會」，與各國商會交流。

「台灣的國際地位特殊，受限政治因素，鮮少有官方正式往來，能洽簽的雙邊／多邊貿易協定少之又少，因此更需要民間國際友人的協助。」黃教漳因日本留學經歷、台隆集團也與日本企業建立長久情誼，便從最熟悉的日本下手，且一開始便找上日本商會龍頭─東京商工會議所。

說服日本商會龍頭  三年簽下37個姊妹會

「日本最大且最具影響力的工商團體有二，一是以大企業為主的『經團連』；二是以中小企業為主，擁有七萬多名會員的『東京商工會議所』，台灣尚未搭橋，其屬性也更符合IEAT兼容各方會員的特質。」

不過，黃教漳也坦言，與保守的日本商界正式結盟，起初並不容易。當時對方雖謙和有禮地接待，卻對締結姊妹「不置可否」。幾次拜訪後，東京商工會議所才坦言，日本大多與中國大陸結盟。

「但我給他們灌輸一個觀念：日本跟中國打交道，透過台灣成功率會更高。」黃教漳並拿出日本企業的實際數據佐證，成功說服東京商工會議所。自從簽下此龍頭團體後，IEAT再洽簽福岡等地方重要商會時，就變得順利許多。

以日本的成功案例向外擴展，公會這三年雖以新增20個姊妹會的目標，最後成果幾乎超標一倍，共洽簽37個各國工商團體。如今，IEAT在全球各角落，已有150個姊妹會，這些商會皆是IEAT對外政策溝通及推動雙邊貿易的最佳盟友。

新貿易時代  跨境電商成重點業務

除了國際化，IEAT近年的另一業務重點則是「跨境電商」，黃教漳將其定義為「新貿易」。他解釋，舊貿易是指台灣早年經濟奇蹟的發展模式，一卡007皮箱闖蕩全世界，但近年全球化崩解，產業供應鏈也應聲重組，在地化短鏈供應鏈崛起；另一方面，疫情帶動消費本質的變革，讓跨境電商蔚為主流，「新貿易」模式當道。

公會在2016年由黃教漳擔任副理事長任內，將「跨境電商」訂為重要業務，前任黃振進理事長並鼓勵跨境電商參與辦理「新貿獎」。「跨境電商不只是商品，也攸關供應鏈，因此IEAT去年又加碼舉辦『跨境電商博覽會』，分享相關know-how並串接供應鏈。」黃教漳表示，這恰恰符合疫情下遠距化、數位化的趨勢，也讓國內業者得以充實職能，在無法出國實體參展情況下，仍與國際市場保持密切互動。

另一方面，IEAT也透過經濟部貿易局及台北市政府的經費支持，協助會員廠商利用跨境電商平台，每年培訓課程有近700人參訓，2021年跨境電商博覽會的參觀人次更高達6,800人，較去年大增七成。

而自今年五月起，公會已開辦跨境電商及國貿商務的線上課程32堂、共750人參訓；為了與會員及時溝通，也創建許多社群平台，如：Line@及Facebook等。

IEAT本身的數位化成績也可做為會員典範，近年官網大幅改版，各項業務在官網以活潑互動的方式呈現，包括經貿法規、採購商機、進修課程、貿易諮詢服務中心、IEAT商品新訊、IEAT好物市集等，激勵會員廠商的參與意願，將公會資源發揮最大效力。

區域整合浪潮下  勇於迎接挑戰

黃教漳對IEAT的過去與現況如數家珍，並表示，在歷屆理事長及理監事團隊帶領下，打下基礎，也讓他投入會務多年建立對貿易業的使命感。他認為，「回顧」是為了開拓更美好的未來，並將IEAT的成果傳承給年輕世代。展望未來幾年的發展，他認為台灣經貿面臨的重大挑戰之一，就是「區域競爭」。

「出口貿易占台灣GDP比重高達70％，我們勢必要加入區域整合，才能降低關稅及非關稅障礙。」黃教漳以台灣貿易的競爭對手韓國為例，該國比台灣提早十年加入全球各自由貿易組織，享有優惠稅率的優勢；而去年由中國大陸主導的RCEP正式成立，東協市場間互相開放，更對台灣造成巨大的貿易壓力。黃教漳表示，IEAT長久以來積極倡議加入自由貿易組織，也配合政策積極建立民間雙軌交流。今年九月，台灣正式申請加入由日本主導的CPTPP，可說是近年我國加入區域整合最有望成功的一次機會。

對此，IEAT也不斷地鴨子划水，近年與CPTPP會員國包括日本、墨西哥、馬來西亞、汶萊、澳洲、紐西蘭、秘魯、智利、越南等重要工商團體密切互動，透過捐贈口罩、組團互訪、視訊交流等方式建立情誼，盡一己之力，目前11個會員國中有10個國家有姊妹會，唯一還沒有的「新加坡」與台灣已有FTA。

承先啟後  強化影響力與品牌形象

延續多年來IEAT許多優秀前輩的努力，未來幾年，黃教漳也將在理事長任內，針對日常業務的具體執行面，推動以下重點：

一、深化對外經貿網絡連結：

1.強化全球重點姊妹會的合作關係、開發會員商機；2.深化與駐台外交單位與外國商會交流；3.市場化經營參展業務。

二、協助會員企業強化競爭力：

1.深耕貿易政策、反映產業議題；2.因應數位化時代，擴增會員數位培訓課程；3.持續經營跨境電商領域，開辦相關技能認證、舉辦跨境電商博覽會。

三、提升公會品牌形象：

1.加值數位行銷功能、擴散公會服務品牌：包括建置英日文官網、強化官網與社群平台連結；2.優化業務營運系統、提升內外服務能量，包括IEAT會議中心增加第三方金流付款機制、建置「貿易雜誌知識庫」、建置「數位典藏庫」等。

黃教漳也分享自己身為多年公會會員的心境，「台隆集團在IEAT成立的第二年就已入會，多年來與IEAT一起成長，見證台灣的經濟發展和創新轉型，並在IEAT內部得以學習產業前輩做人做事的典範。」黃教漳期許能引領年輕的理監事團隊及全體會務同仁，在未來三年做得更多，將點點滴滴打造的資源，回饋更多會員，並透過IEAT的強大網絡及能量，做政府和全台灣產業最強的後盾。■