419期・趨勢前線_衝擊篇

碳邊境機制上路

綠色轉型重塑定價邏輯 供應鏈競爭轉向數據與合規

撰文／鄒明珆　圖片提供／Shutterstock

這項綠色轉型正推動貿易邏輯出現本質性的調整：碳足跡逐漸成為界定產品「國際競爭力」的第二定價。在台灣出口歐盟的CBAM納管商品中，鋼鐵、鋁及其相關製品占比高達99％以上，意味著每一顆外銷的螺絲與螺帽，都將納入碳排放計算與檢視範圍。

儘管美國受政經環境影響，短期內落實《清潔競爭法案》（CCA）的難度仍高，但英國已宣布將於2027年導入其自有的CBAM機制，顯示「碳排即基礎設施」（Carbon as Infrastructure）的戰略卡位正加速成形，並朝向跨大西洋的貿易新常態邁進。

預設值計價上路 數據差距轉化為成本壓力

在這場綠色轉型過程中，「數據主權」逐漸成為關鍵變數。歐盟明確規定，若進口商無法提供經第三方查證機構驗證的「實際排放數據」，將改採歐盟公布的「預設值（Default Values）」進行計價。這些預設值多以較高排放水準估算，即便台灣鋼鐵業的製程效率優於全球平均，一旦廠商無法提出相應數據證明，仍可能面臨較高的負擔成本，進而壓縮利潤空間。

對於出口商而言，數據缺口將直接轉化為額外的成本壓力。以鋼鐵製品為例，排放強度每相差0.1公噸CO₂當量／噸，對應CBAM憑證成本每噸約增加9歐元。

此外，隨著預設值制度於2026年進入確定階段，將進一步適用加成機制。除肥料產業外，多數產業的加成比例由2026年的10％逐年提高，至2028年達30％。在此情況下，若企業未能建立完整的碳盤查與數據基礎，相關成本負擔可能持續擴大，並對其國際市場競爭力產生影響。

目前台廠呈現兩極化發展趨勢：中大型企業多已提前布局，展開內部碳盤查與供應鏈追蹤；相較下，部分中小型廠商在自身及上游供應商的碳排數據掌握上仍有不足。這不僅反映資訊落差，也顯示企業在數據管理與精確度累積上的差異，並逐漸轉化為競爭條件上的差距。

隨著制度時程推進，相關準備工作的時間壓力逐步浮現。CBAM憑證的購買義務以2026年度為首次計算基準年，首次年度申報與憑證繳還截止日為2027年9月30日。對台灣扣件產業而言，實際可運用的調整期間相對有限，能否在期限前補齊碳數據、建立具備可信度的查證體系，將成為影響企業因應能力的重要因素，同時也反映經營者對「數據即資產」的重視程度。

自主管理走向制度化 電子產業合規要求逐步提高

這波綠色轉型不僅影響鋼鐵與扣件等傳統產業，也正透過供應鏈逐步向外延伸。電子產業雖尚未列入首波CBAM實質課費範圍，但在跨國品牌大廠Scope 3（範疇三）管理要求下，相關碳排壓力已逐步影響台灣代工業者。

在當前全球供應鏈架構中，電子產品是否納入CBAM範圍仍待觀察，但品牌端已率先展開管理行動。以Apple、Dell、HP等科技企業為例，為達成淨零目標，已對台灣上游零組件供應商啟動碳足跡調查，並要求第三方查證。對電子製造業而言，扣件、鋼鐵、鋁等金屬材料為產品結構的重要基礎，若上游供應商無法提供完整數據，將影響下游產品碳足跡的計算一致性，進而增加供應鏈管理與合規上的調整壓力。

展望長遠賽局，2028年將是關鍵的制度分水嶺。歐盟CBAM已研議於2028年1月1日將電腦機殼、精密零件等約180項下游金屬製品納入適用範圍。這意味著，原本僅限於品牌端的「自主管理」，屆時將升格為「法律強制」的通關憑證，促使電子機械製造商正面迎擊這道合規牆。對身處產業重鎮的台灣而言，「不減碳就掉單」已不再是一句模糊的市場口號，而是轉化為訂單合約中具備法律效力的實質條款。