411期・Cover Story 科技篇

油價走勢未定   AI成下一張王牌

算力新霸權崛起  中東國家重塑秩序

◎撰文／鄒明珆　圖片提供／Shutterstock、路透社

長期以來，石油既是海灣國家繁榮的基石，也是經濟結構的最大脆弱點。全球能源轉型與油價波動的雙重夾擊，正逼使這些國家尋找「後石油時代」的新引擎。世界銀行今年6月預測，海灣國家的區域經濟成長率有望在2025年回升至3.2％，但主要動力已轉向非石油部門，該部門在去年已實現3.7％的穩健成長，顯示結構性轉向正在加速。

儘管如此，轉型背後的戰略焦慮其實更為深層。根據PwC分析，2025年布蘭特原油平均價格預計約為每桶70美元，較2022年高點下跌近3成，意味著財政空間受限，各國可能會調整開支。為維持多元化投資，海灣國家正大舉進軍國際債券市場，區域總負債預計在2025年逼近1兆美元——這場豪賭的資金，既來自石油收益，也建立在主權信用的槓桿之上。

更關鍵的是，這不僅是經濟「多元化」，更是國力形態的「層級躍升」。從出口原物料轉向掌握21世紀的戰略性資產——數據、算力與AI模型，已成為海灣國家維持全球影響力的核心戰略。沙烏地阿拉伯以《2030願景》（Vision 2030）為藍圖，透過公共投資基金（PIF）推動數位經濟與智慧城市等超大型項目；阿拉伯聯合大公國則以《2071百年計畫》（Centennial 2071）為框架，將AI戰略直接綁定國家百年發展目標，聚焦未來政府與創新生態的建構，兩者殊途同歸，瞄準的都是以資本與算力奠定科技主導權的制高點。

主權AI對決  海灣雙雄棋逢對手

在這場全球科技角力中，「主權AI」成為海灣國家的新戰略符號——由國家掌控基礎設施、數據、資源與人才，自主建構並部署AI模型。這不只是技術自主，更是數位時代的安全底線，旨在避免落入美中科技強權的「數位殖民」之局。

這場無聲的主權之戰，正沿著地緣政治的斷層線展開。美中科技對抗初期，美國曾嚴格管制NVIDIA A100與H100等高階AI晶片的出口，防止經中東轉運至中國大陸，一度掐住海灣國家的AI布局。但2025年5月卻出現戲劇性的轉折，美國改以「拉攏」取代「圍堵」，與沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國簽下歷史性AI合作夥伴協議，將晶片與技術輸出納入外交戰略，藉此制衡中國大陸的影響力。

沙烏地阿拉伯選擇的是「資本閃擊戰」，憑藉公共投資基金的雄厚實力，2024年成立科技投資公司Alat，手握1,000億美元，專注於快速建立本土高端製造能力。同時啟動「國家半導體中心」計畫，目標在2030年前吸引至少50家晶片設計公司進駐，透過直接投資換取技術落地與產能建設，試圖用金錢購買時間。

阿拉伯聯合大公國則採取「生態系編織術」。其主權財富基金穆巴達拉（Mubadala）早已深耕全球科技市場，而國家級AI企業G42更是由國家安全顧問領軍，宛如國家意志的延伸。2024年，G42與穆巴達拉合資成立AI投資公司MGX，鎖定千億美元資產管理規模，主攻AI基礎設施與半導體。阿拉伯聯合大公國的打法更為細膩，透過廣結國際夥伴、本土研發的Jais與Falcon等大型語言模型及資本運作，將自身編織成全球技術生態鏈中不可或缺的角色。

Keyword｜主權 AI

國家自主研發與掌控的人工智慧，核心關鍵字包括數據主權、技術自主、安全可控、政策規範、國防應用、產業創新與國家競爭力。

美國以「拉攏」取代「圍堵」，與沙國及阿聯酋簽署歷史性AI合作，納入外交戰略，並爭取6,000億美元投資，制衡中國大陸影響力。

國家隊平台揭示  主權AI雙路徑

若要理解這場沙漠科技賽局的核心動能，不能忽視兩國背後的「國家隊平台」。在阿聯酋，G42與穆巴達拉搭建的技術與資本網絡，正快速吸納國際盟友，形塑出全球級AI生態圈。G42不僅獲得微軟15億美元戰略投資，還攜手OpenAI、Oracle、NVIDIA，在阿布達比打造「星際之門」（Stargate UAE）AI超級資料中心，進一步鞏固其作為美國在中東AI樞紐的地位。這不只是技術部署，更是政治立場的選擇。

反觀沙烏地阿拉伯，則以「從零打造」為信念，投入大規模的在地製造與科技轉譯。其未來新城NEOM旗下的科技部門Tonomus專注於人機介面（Paradromics）等尖端科技，並與DataVolt合作打造區域內第一座淨零碳排的AI工廠，作為未來城市的操作系統，以行動落實永續目標；公共投資基金旗下的Alat公司，則扮演「世界工廠」擔任引進者的角色，透過與聯想、鴻海、蒂森克虜伯（TK Elevator）等國際製造巨頭合作，積極建立本土產能。這不僅是產業鏈重構，更是主權科技自給自足的宣示。

設備與供應鏈  四大核心市場機會

在國家隊平台扎根後，宏大的戰略藍圖逐漸轉化為對全球供應鏈的實際需求。海灣國家在半導體、雲端與高效能運算（HPC）、資安以及綠能基礎建設等四大領域，正創造出明確的市場機會，也為國際科技公司提供進入中東市場的切入點。

半導體 》從設計到封裝的漫漫長路

沙烏地阿拉伯與阿聯酋的晶片夢，仍面臨技術與人才的長期挑戰。阿聯酋的MGX已與台積電、三星洽談設立先進製程晶圓廠，規模可能突破千億美元；沙烏地則透過「國家半導體中心」計畫，以及鴻海可能建立的封裝測試（ATMP）與電子製造服務，釋出對晶片設計服務、IP授權、封測設備及高階人才的迫切需求。換言之，即使晶圓廠建設需要時間，整個產業鏈仍充滿短期商機。

雲端與運算 》核心資料中心的建設狂潮

AI的核心是算力，而算力的載體是資料中心。根據Credence Research的市場預測，中東資料中心市場將從2024年的21億美元，成長至2032年的46億美元。其中，沙烏地規劃中的資料中心容量高達2,200兆瓦（MW），遠超阿聯酋的500兆瓦，預示伺服器、交換機、散熱系統、不斷電系統及建造工程服務的龐大需求，將形成一波建設熱潮。

資訊安全 》保衛數位王國的金鐘罩

隨著資料中心和AI應用擴張，資安需求勢必同步升溫。中東資安市場預計從2025年的167.5億美元成長至2030年的260.4億美元。在「主權AI」框架下，數據必須存放於本地的法規更加嚴格，這促使企業採用符合當地規範的雲端安全解決方案、身份與存取管理（IAM）系統，以及資安營運中心（SOC），成為經營的必要條件，也帶來新的商業成長機會。

綠能基礎建設 》驅動AI的永續引擎

AI是能源消耗巨獸。根據研究機構彭博新能源財經（Bloomberg NEF）預測，全球資料中心電力需求到2035年將增加兩倍以上，達到277吉瓦（GW），對全球電網的負載量構成巨大挑戰。海灣國家的優勢在於能在廣大的沙漠地帶，將大型再生能源設施與資料中心並置規劃。NEOM的綠氫計畫就是亮點案例，運用84億美元的資金，投入4GW專屬太陽能與風能，每日生產600噸綠氫，為工業與交通提供清潔動力。這種能源和算力一體化的模式，不僅能夠解決歐美AI發展的能源瓶頸，也成為了吸引全球科技投資的獨特籌碼。

OpenAI執行長阿特曼認為，阿布達比「星際之門」（Stargate）計畫不僅是全球最大AI資料中心，也是阿聯酋實現5GW能源目標的核心，聚焦AI與物聯網。

海灣新勢力崛起  台灣把握新局

從利雅德到阿布達比，一場快速的科技變革，正將海灣國家從能源經濟體轉化為全球技術勢力的新重心。這不只是區域經濟的重新定位，更象徵第三科技板塊的崛起：在美中對抗外，一個資本充沛、迅速且善於運用地緣槓桿的科技新勢力，正積極形塑全球創新版圖的未來走向。這對長期依賴成熟市場與既有供應鏈邏輯的國際企業而言，無疑是變局，也是一個機會。

然而，這場新勢力崛起背後的挑戰也不容忽視。執行力與人才缺口始終是海灣戰略落地的最大變數。儘管財力雄厚，但科技體系的基本結構尚未穩固，地方政府的行政效率與項目整合能力仍有待磨合。這也意味著，未來成功的關鍵不在於短期利益交換，而在於能否建立真正有黏著度的夥伴關係——成為深度參與其國家願景的共創者。

對台灣而言，海灣市場既是挑戰也是戰略轉機。鴻海與台積電的布局動作，預示著台灣科技企業有潛力在晶片設計、製造服務與高效能運算等領域發揮關鍵作用。但面對美國的技術出口規範、中國大陸市場壓力與中東新興機會三者交織，如何在多邊力量間維持靈活與中立，將考驗企業的地緣政治敏感度與策略調度能力。

更進一步來看，海灣國家的發展模式正在顛覆過往「產品導出—市場擴張」思維。企業若想在這場主權AI與深科技競賽中立足，不只要擁有先進技術與供應鏈能力，更需與當地政策路徑深度共構，包括共同成立研發中心、設立合資平台，甚至在ESG與人權議題上提出回應機制。這不只是商業行為，而是一種新的國際合作語言，強調共生與長期承諾，而非壟斷與短期投機。

放眼未來，主權科技的全球競賽不會因某個地區的突起而止步，但海灣國家的進場，無疑已改變賽局的重心。對台灣與國際企業來說，這是一條全新的成長曲線，也是重新定義技術、資本與地緣戰略關係的機遇之戰。贏家，將是那些既懂技術節奏，也看懂政經結構轉變的行動者。■

Keyword｜「產品導出—市場擴張」思維

將現有產品推向新市場的策略理念，核心包含市場調研、在地化策略、通路布局、品牌適應、競爭分析與風險評估，旨在快速拓展市場、提升營收與長期競爭力。

沙烏地阿拉伯正積極推動能源多元化轉型，減少對化石燃料的依賴，打造全球綠色能源發展的中心。