411期・國貿心法

進出口通關實務稅則稅率概要（一）

◎撰文／何怡興（台北市進出口商業同業公會產業顧問）

國際商品統一分類制度 HS code

1. HS是”The Harmonized Commodity Description and Coding System”的縮寫，中文稱為「國際商品統一分類制度」或「調和稅則分類制度」。HS code由6位數字碼所構成，在此制度下，所有貨物依據加工製造程序的淺到深分為21類、98章，每章底下再細分為節（增加第3、4位碼）以及再往下的「目」（增加第5、6位碼）， 而6位碼以下則開放給各國依據其自身需求再細分。

2. 台灣在HS code 6位碼外，為課徵關稅，增加第7、8位碼（稱為「款」），且為了貿易管理、統計等用途，在8位碼以下再細分出第9、10位碼（稱為「項」），再加上第11位的電腦檢查碼，形成台灣進出口貨品分類號列，一般稱作「中華民國貨物標準分類」（standard classification of commodities of the Republic of China，簡稱CCC code）。如下表彩色電視機的CCC code編號。

解釋準則及附則

解釋準則在商品分類制度中扮演非常重要的角色，它是商品分類辦法全盤性的指導原則，也是在採用此商品分類制度時，「使每一種商品必然歸屬到一個獨一號列內」，讓分類得以一致的最根本準則。全部共有6條，是此套商品分類制度的靈魂所在，也是入門此套分類制度必要詳加研讀的部分。

（一）解釋準則一

「類、章及分章之標題，僅為便於查考而設；其分類之核定，應依照稅則號別所列之名稱及有關類或章註為之，此等稅則號別或章註內未另行規定者，依照後列各準則規定辦理。」

1. 第十五類的類名標題為「卑金屬及卑金屬製品」，這並不意味所有卑金屬製品均被列入第十五類中。有許多卑金屬製品因其屬性，按分類邏輯須被分在其他類中，例如：鐘錶、樂器及其零件等在第十八類「精密儀器及器具」中；左輪手槍被歸類在第十九類「武器、彈藥及零附件」中；金屬家具則被歸類在第二十類「雜項製品」內。

2. 根據解釋準則一的第二部分「其分類之核定，應依照稅則號別所列之名稱及有關類或章註為之。」

例一 》商品——塑膠製耳環，應歸屬哪個章節？

第7117節的節名標題為「仿手飾」，從表面上看塑膠製品應歸屬第三十九章「塑膠及其製品」，惟查第三十九章註二（午）之規定，仿手飾應排除歸類在第三十九章內，應歸類到第7117節內，且按第七十一章（註十一）的「仿手飾」定義，本例商品確實應歸屬在第7117節內。

例二 》商品——來福槍木製槍托，應歸屬哪個章節？

第四十四章註一（寅），排除武器零附件歸類在第四十四章節內，並導引它歸類到第9305節，且第9305節的節名為「第9301至9304節物品之零件及附件」，所以來福槍為第9303節「來福槍」內之商品，但來福槍的零附件「木製槍托」應歸屬到第9305節。

上面二個例子說明了一件事，類註或章註的規定，其效力大於章節內商品的說明。

（二）解釋準則二〈甲〉

「某節中所列之任一種貨品，應包括該項貨品之不完整或未完成者在內，惟此類不完整或未完成之貨品，進口時需已具有完整或完成貨品之主要特性。」。此準則二（甲）款主要把具有某些特性的節範圍，適度有效地擴大，使其能適用到未有特別明示在稅則上的某類商品，以使整體分類能更趨周詳。

例一 》商品——原子筆。

假如我們把原子筆帶入準則二（甲）上述條文的說明會變成：某節中所列之原子筆，應包括原子筆之不完整或未完成者在內，惟此類不完整或未完成的原子筆，進口時須已具有完整或完成原子筆之主要特性。所以底下商品也應該歸入原子筆的章節（9608）內。

（1） 原子筆外觀尚未印刷廠牌文字者

（2） 未附上筆帽的原子筆

因上述二者已具有原子筆的主要功能與特性。但若將筆芯取出而放回筆帽，顯然該商品並沒有原子筆的功能特性，只是一堆塑膠製零件，無法歸入原子筆的章節。

例二 》商品——全套引擎機器腳踏車組件，內有車架、避震器、把手、車座、引擎、油箱、排氣管、鍊條、煞車器等。

按第8711節「機器腳踏車」，第8714節「機器腳踏車等車輛零件及附件」，上述組件雖沒有喇叭與車燈，但已具備機器腳踏車的主要特性與功能，所以可歸屬在第8711節。但如果上述組件少了車架，那只能歸屬在第8714節的「機器腳踏車等車輛零件及附件」。（待續）■