415期・歐美非焦點

英國脫歐後的經貿再定位

深化亞太拓展全球協作  英國推進下一輪成長布局

◎撰文／陳怡寧　圖片提供／Reuters、Shutterstock

英國自2020年脫離歐盟（EU）後，發布首部全球貿易戰略，明確將台灣視為亞太布局的重要夥伴。雙方關係迅速升溫，針對投資、數位貿易及能源淨零碳排等關鍵領域，正式簽署《提升貿易夥伴關係協議》（Enhanced Trade Partnership，ETP），標誌台英經貿協作進入實質發展的新階段。

在全球經濟充滿不確定性下，英國加速調整對外經貿策略，彌補脫歐後的市場變化。自2016年脫歐公投以來，外資投資案量曾下滑約30％；2021年正式脫歐後，因不再享有歐盟單一市場優惠，根據世界銀行（World Bank）統計，英國近5年GDP平均成長率約為0.78％，低於歐元區的1.16％。在經濟合作與發展組織（OECD）釋出景氣放緩警訊後，英國央行採取降息措施，以期提振外貿與投資動能。

此背景下，重建對外經貿定位成為英國的核心課題。英國近年積極拓展亞太市場，包括加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）、與台灣簽署《提升貿易夥伴關係協議》（ETP），並與印度完成自由貿易協定（FTA）談判，推進《全面經濟貿易協定》（CEPA）。在該協定下，英國出口威士忌與汽車、印度出口成衣與鞋類皆可享有降稅優惠，預估雙邊貿易額每年可望達255億英鎊（約342億美元）。

深化與印度的合作被視為英國進入亞太的重要切入點，因印度GDP已達4.2兆美元、為全球第四大經濟體，具備高成長潛力。整體而言，英國近期的貿易協定與政策動向反映其透過積極區域布局，重新確立國際市場的角色與競爭力，並強化長期經貿連結。

跨國協定加速落地  亞太合作框架更清晰

另一方面，英國亦同步推動與美國的《初步貿易框架協議》，美國宣布將帶來約2,000億美元的投資承諾，成為英國歷來國是訪問期間規模最大的投資案之一。此舉加速深化英美關係的經貿合作，也使英國跨區域的合作輪廓更加清晰。

在雙邊合作升溫的同時，英國透過多邊架構擴大在亞太的參與。隨著《跨太平洋夥伴全面進步協定》正式生效及《提升貿易夥伴關係協議》（ETP）擴大合作範圍，英國在亞太的制度性連結更深化，為跨區域經貿合作奠定長期發展基礎。

在各項合作架構陸續推進下，相關布局逐步反映在實際貿易與投資成效上—英台雙邊貿易額2025年達93億英鎊（約124.8億美元），創下新高；2025年上半年，英國成功吸引美國約1,500億英鎊（約2,014億美元）投資，使其在七大工業國組織（G7）中展現強勁動能。英國央行還在上調2025年經濟成長率，預期成長節奏延續到2026年。

Keyword｜ 《初步貿易框架協議》

美國發動關稅戰後，所發表的首份雙邊貿易協議，針對美英之間的商品貿易、汽車與鋼鋁關稅、農業市場准入及未來科技合作建立初步談判框架。

外貿結構正迎來新變化  英國迎向挑戰與再定位

英國央行近期連續降息，隨著通膨壓力降溫，英格蘭銀行（BOE）貨幣政策委員會（MPC）2025年底宣布再降息1碼，將基準利率調整至3.75％。使貨幣政策轉向更具彈性。這些變化顯示英國經濟進入結構調整的重要階段。

脫歐後，英國面臨通膨壓力、就業市場放緩與內需走弱等挑戰，加上與歐洲製造業中心的競爭升溫，使商品貿易表現壓力升高，出口結構更依賴服務業，形成外貿發展的關鍵課題。

英國國家統計局（ONS）數據顯示，貨物貿易逆差仍高，反映製造業競爭力需進一步強化。包括汽車產業，正面對全球能源轉型的技術調整，產量與出口量出現約20％～30％的下滑。

這些變化提高英國對進口的依賴，也凸顯其在全球供應鏈面臨調整。歐盟進口管理安全新規上路後，英國商品流通程序更加嚴謹，英國商會（BCC）反映企業在貿易流程中面臨更多挑戰。面對新環境，如何重建競爭力與企業信心，成為後續政策的重要焦點。

政策與投資並進  企業信心回升

面對外貿結構調整與供應鏈環境升溫的壓力，英國政府透過多項國際協定與投資措施，強化企業信心與外貿動能。其中，與印度推動的《全面經濟貿易協定》被視為重要進展，為英國企業在新興市場創造更多機會。

英、印雙邊貿易額近年已達426億英鎊（約571億美元），顯示經貿往來已具相當規模。英國商工總會（CBI）指出，在全球貿易秩序快速變化之際，該協定有助提升英國企業在印度市場的採購與競標能量，進一步深化雙方經貿互動。

依據協定內容，英國企業可望在印度取得更多市場准入；而在「印度製造」（Make in India）政策下，只要產品製程至少有20％在英國完成，即可比照印度本地企業享有相關優惠。

標普全球（S&P Global）調查顯示，英國企業信心及勞工薪資都悄悄回升，市場反應也逐漸顯現。

2025年9月，英國首相凱爾（Keir Starmer）與印度總理莫迪（Narendra Modi）在孟買會晤，並率領企業代表團訪問，促成64家印度企業規劃赴英投資13億英鎊（約17.5億美元）。其中，印度知名製片公司雅什．拉吉（Yash Raj Films）計畫在英國製作3部寶萊塢影片，預期帶來至少3,000個就業機會。

此外，軟銀集團旗下的英國人工智慧（AI）晶片設計商Graphcore也在評估一項規模約10億英鎊的印度投資計畫。多項合作與投資動能同步推進，使外界普遍認為英印經貿關係有望加速深化。前英國政府貿易顧問Allie Renison指出，印度市場的規模與經濟成長力道，吸引更多英國企業評估當地布局的可能性。

AI驅動新局勢  英國加速打造科技增長引擎

英國當前的成長策略，科技產業被視為提升競爭力的核心領域。目前英國科技產業總值已突破1.2兆美元，2025年新增185家獨角獸企業，吸引約162億美元創投資金，規模超過法國與德國總和，使英國在歐洲科技版圖中保持重要位置，並持續吸引國際關注。加上英、美啟動《科技繁榮協議》（Tech Prosperity Deal）後，「AI成長區」（AI Growth Zones）亦正加速成形。

英、美更於2025年底達成一項具有里程碑意義的藥品協議，該協議使數萬名英國國家醫療服務系統（NHS）患者確保醫療用品供應，英國成為世界上唯一出口到美國的藥品免徵關稅的國家。

英印自由貿易協定，可視為雙方史上最具突破性的貿易協定，內容涵蓋降低關稅、改善通關程序、強化數位貿易承諾，並為中小企業設立支援機制。該協定每年帶動全國社區受惠，雙邊貿易額預計每年將增加255億英鎊，英國對印度出口有望成長近6成。

英國Clas-SIC晶圓廠與台灣富奕科技（Fuyi Powertech）合作，成功地運用數位貿易技術，完成台英貿易史上第一筆半導體晶圓產品交易。這不僅深化供應鏈透明度，更是首批以數位型態進入台灣的貨運貨品。

英國首相凱爾訪印期間，印度知名製片公司雅什．拉吉宣布赴英製作寶萊塢電影，象徵英、印產業合作深化。

區域合作加速成形  雙邊關係在競合中前進

英國近期在歐洲、美國與亞太地區的合作布局有明顯進展，並深化跨區經貿合作網。英國首相施凱爾於2025年12月1日倫敦金融城市長晚宴上強調，英國在全球動盪時代必須堅定擔任國際領導者，拒絕退縮與孤立。進一步看英國政府近期的外交實質成果，包括與印度達成歷史性的貿易協議、加入跨太平洋夥伴全面進步協定、與法國及德國簽署產業策略夥伴關係協議、與捷克簽署民用核能協議、與印尼簽訂價值數十億英鎊的造船合約。彼得森國際經濟研究所（PIIE）與英國薩塞克斯大學（Sussex）包容貿易政策中心（CITP）指出，英國深化亞太雙邊關係，部分原因來自美國提高關稅後，全球貿易重新調整，促使其尋求更穩定且多元的合作夥伴。

英國商業貿易部貿易政策部長艾禮遜（Douglas Alexander）表示，尤其台英簽署ETP後，英國再發布《貿易戰略》（Trade Strategy），推進多領域合作契機。台灣已是英國潔淨能源產業相關供應鏈的主要市場，隨著雙邊投資增加，科技及先進製造等關鍵產業擁有顯著成長潛力。

在英國跨足亞太及多邊市場的推動下，整體合作呈現新格局。與英國或印度供應鏈連動的台灣中小企業，尤其是出口至英國或從印度進口原料的業者，可善用多項貿易協定，評估減免關稅成本或降低通關障礙的機會，以掌握區域經濟調整下的新一波成長動能。■

Keyword｜AI成長區（AI Growth Zones）

英國政府規劃的區域型創新聚落，整合科研、人才與產業資源，專注發展人工智慧與數位技術，並吸引國際科技企業投資落地。

Keyword｜《科技繁榮協議》

內容涵蓋人工智慧、量子運算與民用核能等多個前沿科技領域。象徵英、美兩國正加速推動新一波跨大西洋科技合作，並釋出的龐大投資承諾。