423期・永續鏈結

揭開減量與台版CBAM攻防戰

碳費實質課徵元年 台廠的綠色營運與碳洩漏防護罩

撰文／鄒明珆　圖片提供／Shutterstock

這份首度揭曉的碳費成績單，一舉打破了市場過去認為「排碳大戶等同石化重工」的傳統直覺。從繳納結構來看，冠軍由半導體產業以約22億元、高達44%的占比奪下；若加上印刷電路板與面板等電子供應鏈，整體電子業便包辦全台近半數的碳費總額。相較之下，傳統排碳指標如鋼鐵業僅占8.06%、水泥業占2.61%，繳費規模遠不及電子產業。究其主因，在於台版碳費將「外購電力」的間接排放納入計費範疇，使高度依賴精密製程與龐大電力運作的高科技製造業，躍升為這波課徵的絕對主力。這項轉折也讓「節能減碳」從過往的永續口號，直接轉為影響損益表毛利表現的剛性營運成本。

三道防護罩機制降溫衝擊  優惠費率、係數折扣與台版CBAM三線並進

面對首波課徵壓力，制度設計同步為出口製造業築起三道「碳洩漏防護罩」，降低國際競爭衝擊。第一道防線為優惠費率：碳費一般費率訂為每公噸300元，但企業若提出經環境部核定的自主減量計畫，即可適用每噸50元或100元的優惠費率；第二道防線則是排放量調整係數：依《碳費收費辦法》，被認定為高碳洩漏風險的產業，計費排放量可分階段乘上0.2、0.4、0.6的折扣係數，目前確定適用首期的0.2。兩項機制重疊下，高碳洩漏業者的實質負擔最低可壓至每噸約10元。目前環境部正面表列的高碳洩漏風險行業包括鋼鐵、水泥、煉油、化學材料、塑膠、印刷電路板及光電材料等17類出口導向產業。

然而，這套防護機制並非無條件的保護傘。企業若欲享有財務折扣，必須同時取得核定計畫並通過高碳洩漏風險認定，且每年須通過減量目標查核，一旦未達標便面臨停用係數與追繳差額的風險。更關鍵的財務權衡在於，選用高碳洩漏係數折扣的同時，企業必須同步放棄前2.5萬公噸的免徵額度；換言之，這是以「計費打折」交換「起徵門檻」，企業必須根據自身的總排放規模進行逐案精算，方能找出最適的財務平衡點。

除了國內費率精算，第三道防線則延伸至國際邊境，也就是「台版碳邊境調整機制（CBAM）」。環境部規劃於2026年上半年完備法規後啟動試申報，由水泥與鋼鐵業打頭陣，旨在為國內已負擔碳費的本土產業建構防禦屏障，防範未承擔碳成本的低價進口品傾銷衝擊，確保本土企業在繳費後的市場公平競爭力。

本土碳費轉化為跨國抵減籌碼 「碳費＋碳平台」雙軌重塑營運競爭力

在台版CBAM防範進口傾銷之餘，將視野拉遠至全球貿易，台灣產業更顯著的長線壓力來自歐盟等外銷市場的邊境碳關稅。這項跨國機制的建置極具緊迫性，主因歐盟CBAM已於2026年1月正式邁入實質課徵階段，經濟部估算首波對台衝擊高達245億元、影響逾2,600家企業，並以鋼鐵產業為大宗。所幸，跨國機制的關鍵樞紐在於「碳費扣抵」：企業在台灣本土實質繳納的碳費，未來依規定能換算扣抵歐盟CBAM的憑證採購費用。這意味著，今日在台灣繳納的每一筆碳費，實際上均是在為明日出口歐洲時的國際競爭力鋪路，有效降低雙重課稅的財務風險。

首年碳費落槌，僅是為台灣產業的碳排放確立了實體價格。展望2026年下半年，環境部預計啟動總量管制排放交易（ETS）的模擬測試，「碳費＋碳交易平台」的雙軌制度正逐步成形，長遠來看碳價亦呈現上揚趨勢。面對碳有價常態化的新遊戲規則，將碳費視為單純的短期財務成本，抑或是重新梳理供應鏈、鎖定低碳市場競爭優勢的轉型起點，將直接決定台灣大排碳戶在下一輪全球供應鏈洗牌中的關鍵位置。